Услуги. Экспертиза проектной документации.
28 ноября 2011 года подписан Федеральный закон № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закон направлен на решение трех основных вопросов:
-
повышение качества проектной документации путем развития института негосударственной экспертизы;
-
введение имущественной ответственности собственников зданий и сооружений;
-
регулирование вопросов эксплуатации зданий и сооружений.
Новые нормы Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом № 337-ФЗ, вступили в силу с 1 апреля 2012 года.
Нормы уточняют основания и порядок осуществления государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в частности, порядок аттестации физических лиц на право подготовки экспертных заключений и аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы.
В настоящий момент негосударственная экспертиза в строительстве — ключевой инструмент, обеспечивающий надлежащее качество, высокую надежность и безопасность вновь возводимых или реконструируемых объектов жилого, административного либо промышленного назначения.
Для компании ООО «Сибпроекттехстрой» негосударственная экспертиза проектной документации является одним из основных направлений деятельности. Опыт и квалификация наших экспертов позволяют утверждать, что заключение негосударственной экспертизы, выданное компанией ООО «Сибпроекттехстрой», станет официальной основой для получения разрешения на строительство.
Государственной экспертизе подлежит проектная документация следующих объектов (в соответствии с п. 5.1 статьи 6, п. 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации):
-
объектов, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
-
объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
-
посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;
-
в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
-
на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;
-
объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;
-
автомобильных дорог федерального значения;
-
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального и местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта);
-
объектов, указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;
-
объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I — V классов опасности;
-
иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации;
-
результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных выше объектов.
В отношении объектов, не попавших в данный перечень, может проводиться негосударственная экспертиза проектной документации.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Градостроительного Кодекса РФ застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу.
Порядок проведения негосударственной экспертизы в отношении проектной документации на объекты капитального строительства и (или) в отношении результатов инженерных изысканий для подготовки этой документации закреплен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1070 «О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Негосударственная экспертиза проводится организациями, аккредитованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее — экспертная организация), по инициативе застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации или инженерные изыскания (далее — заявитель).
В целом, негосударственная экспертиза проектов подразумевает оценку соответствия или несоответствия проектной документации требованиям российского законодательства, техническим (градостроительным) регламентам, строительным нормам, правилам и стандартам.
Компания ООО «Сибпроекттехстрой» предлагает проведение негосударственной экспертизы проектной документации на соответствие:
-
техническим регламентам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности и т.д.);
-
результатам инженерных изысканий;
-
установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам;
-
градостроительным регламентам и градостроительному плану земельного участка;
-
национальным стандартам и стандартам организаций;
-
заданию на проектирование.
Объектом негосударственной экспертизы являются проектная документация в полном объеме или ее отдельные разделы, а также результаты инженерных изысканий.
Негосударственная экспертиза может проводиться в отношении проектной документации и результатов инженерных изысканий любого объекта капитального строительства (отдельного этапа строительства, реконструкции, капитального ремонта), в том числе объекта капитального строительства, проектная документация которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной государственной экспертизе.
Экономически более выгодная, негосударственная экспертиза проектной документации стала особенно востребованным и актуальным продуктом после того, как поправки в Градостроительный кодекс уравняли юридический статус заключения государственной и негосударственной экспертиз.
Процедура проведения экспертизы
Процедура проведения экспертизы проектов строительства организована следующим образом:
-
Предоставление заявителем материалов (бумажный и электронный вариант), подлежащих негосударственной экспертизе.
-
Заключение договора с ООО «Сибпроекттехстрой» на оказание услуги (негосударственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий).
-
Осуществление процедуры экспертизы, которая определена Административным регламентом, утвержденным генеральным директором ООО «СибпроекттехстройИнвест».
-
Получение заключения.
Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
Для проведения негосударственной экспертизы, Заявитель представляет в ООО «Сибпроекттехстрой» Заявление о проведении негосударственной экспертизы, которое должно быть подписано уполномоченным лицом и заверено печатью заявителя и материалы проектной документации (в бумажном виде и на электронном носителе), на объект капитального строительства, согласно описи, в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации.
Заказчикам
Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий – ответственный этап, позволяющий избежать аварийности объектов капитального строительства. Заключение экспертизы поможет объективно определить соответствие подготовленной документации градостроительному законодательству РФ, другим федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативно-правовым актам субъектов Российской Федерации.
В процессе проведения негосударственной экспертизы проекта, его можно доработать еще на «бумажной» стадии, а, следовательно, обеспечить эффективность строительства и нормальные условия эксплуатации объекта капитального строительства. Есть у негосударственной экспертизы и еще одна неявная функция – регулирование отношений между заказчиком строительства и подрядчиком.
Исходя из заключений экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, заказчик строительства может объективно оценить профессионализм и добросовестность своих партнеров. Насколько грамотно была подготовлена проектно-сметная документация, все ли нормы и стандарты были соблюдены, насколько верно была рассчитана стоимость строительства и нет ли неоправданных ее завышений – на все эти вопросы поможет ответить заключение высококвалифицированного эксперта.